Персоналии / организации Карьера Наука Обучение Исследования Рейтинги Словарь
Логин:   Пароль:
Войти
 
 
Словарь

Путин "отругал" целую отрасль

 20.12.2011
Версия для печати


Владимир Путин (на фото)

Вчерашнее заседание правительственной комиссии по развитию электроэнергетики Владимир Путин превратил в сеанс разоблачения руководителей этой отрасли. Энергетические комплексы целых регионов на Северном Кавказе, в Западной Сибири и на Урале оказались подконтрольны семейным кланам, огласил он итоги проверки Минэнерго. А практически каждый второй — 162 из 352 — руководитель государственной энергокомпании «оказался аффилирован с коммерческими организациями [работающими с его компанией]». В результате происходит вывод средств из отрасли через офшорные фирмы и структуры, зарегистрированные на родственников руководства энергокомпаний, констатировал Путин.

Путин привел три популярных способа монетизировать должность руководителя компании. Первый — предоставление заказов «так называемым карманным поставщикам — строительным, проектным организациям и т. д. и т. п.». Судя по выступлению премьера, так поступал гендиректор «Генеральных магистральных энергетических сетей Урала», учредивший пять компаний, связанных с техническим обслуживанием энергетического комплекса Урала и Западной Сибири. Второй способ — включение «фирмы-прокладки» в расчеты с потребителями. Потребители проводят оплату за поставленную электроэнергию на счета аффилированной с директором компании, которая выступает агентом энергетических сбытовых компаний, объяснил Путин, далее часть средств обналичивается через фирмы-однодневки и присваивается «членами семьи» — так был устроен «бизнес» в «МРСК Северного Кавказа». Третья схема связана с выводом средств на счета офшорных компаний под видом займов или покупки векселей. «Русгидро», по словам премьера, на протяжении нескольких лет предоставляет многомиллиардные займы и покупает беспроцентные векселя некой офшорной компании, расположенной на Кипре. «Видимо, очень надежные векселя. А надежность чем обеспечена?» — угрожающе спросил премьер.

«Генеральные магистральные энергетические сети Урала» входят в ФСК ЕЭС, у государства в них 79,1%. «МРСК Северного Кавказа» входит в структуру «Холдинга МРСК», в котором у государства 53%. Основным акционером «Русгидро» также является государство, его доля — 57,97%.

Премьер-министр предложил свое решение проблем — контроль за доходами руководителей госкомпаний и «вывод национальной экономики, ее стратегических отраслей из офшорной тени». «Кто хочет хранить за рубежом заработанную прибыль после уплаты налогов здесь, в России, — пожалуйста, закон этого не запрещает. Но вывод через подставные фирмы финансовых ресурсов из отраслевого оборота недопустим», — заявил он, сделав при этом акцент на неприемлемости офшоров в инфраструктурных отраслях. Нужна четкая и ясная структура собственности с реальными акционерами и бенефициарами, потребовал Путин, это показатель цивилизованности экономики и это касается всех отраслей, а не только энергетики. Проверку на связь с «тенью» премьер поручил провести во всех крупных подконтрольных государству компаниях, назвав «Газпром», «Транснефть», РЖД, «Совкомфлот», ВТБ, Сбербанк, а также госкорпорации ВЭБ и «Росатом». В течение двух месяцев Минэкономразвития и отраслевые министерства поищут в этих компаниях коррупционные схемы и связи с офшорами, а Росфинмониторинг проследит движение средств на счетах аффилированных компаний.

Примеров сомнительного использования офшоров другими госкомпаниями достаточно. Так, «Газпром» продал 9,4% акций «Новатэка» Газпромбанку через ZGG Cayman с Каймановых островов (сумма сделки — 57,5 млрд руб.); заплачен ли налог на прибыль в России, не известно. «Внучка» «Роснефти» — компания «Промлизинг» брала займы у своего кипрского учредителя, нарушая правила «тонкой капитализации» (компании доначислено 1,7 млрд руб. налогов и санкций, налоговики выиграли спор в кассации). А собственники частного аэропорта «Домодедово» скрыты в офшорах, и определить их год назад не смогли ни Генпрокуратура, ни Счетная палата.

Чиновники Минэкономразвития и Минэнерго сказали, что пока меры по исключению офшоров из бизнес-схем госкомпаний не разработаны. Представитель Росфинмониторинга отказался от комментариев. Бороться с выводом средств госкомпаний на офшорные счета нужно через советы директоров, давая директивы избегать определенных схем с займами и финансированием проектов, рассуждает чиновник одного из ведомств, получивших задание премьера. Чтобы знать бенефициаров офшоров, нужно наладить взаимодействие между банками, налоговиками и антимонопольщиками, считает другой федеральный чиновник. Правда, он допускает, что теперь поддержку получит идея президентского Совета по кодификации обязать иностранные компании, работающие в России, раскрывать своих бенефициаров в российском реестре юридических лиц.

«Просто запретить использовать офшоры всем аффилированным с госкомпаниями структурам — путь в никуда», — считает партнер Ernst & Young Владимир Гидирим: сражаться нужно не с офшорами, а с подставными компаниями и нечистыми на руку сотрудниками. Совместные инвестиции в проекты всегда идут через компанию, зарегистрированную в иностранной юрисдикции, замечает он, это вопрос не только налогов, но и правовой защиты. Если раскрыты бенефициары компаний, то бояться работать с офшорными компаниями не нужно, считает Гидирим. Нужно смотреть на функции офшорной компании: если разумной бизнес-причины в ее использовании нет, от офшоров надо отказываться, полагает Рустам Вахитов из UFS Investment.

Путин уже боролся с серыми схемами в компаниях на примере «Мечела», замечает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, а чем громче нынешние заявления, тем сильнее это похоже на предвыборную кампанию. Скорее всего это реакция на проявившееся отношение людей к его деятельности, считает Ясин, а нападки вряд ли будут сильными.

Оригинал статьи см. здесь

Источник: Дмитрий Казьмин, Маргарита Лютова, Филипп Стеркин, - Путин разглядел коррупцию и семейный бизнес в целой отрасли // Vedomosti.ru от 20.12.2011

__________________________________________________________

Путин отрезал тарифы «РусГидро»


Казначейский пакет акций «РусГидро», размер которого после завершения сделок с «Интер РАО» составит около 11%, может быть продан Внеш­экономбанку (ВЭБ). В дальнейшем госбанк сможет реализовать его стратегическому инвестору. Продажа казначейского пакета позволит покрыть дефицит инвестпрограммы «РусГидро», образующийся в результате отмены инвестсоставляющей в тарифе на мощность.

«РусГидро» не получит в 2012 году целевые инвестиционные средства (ЦИС), включавшиеся ранее в тариф на мощность и «размазывавшиеся» по всем потребителям, подтвердил вчера на заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики премьер Владимир Путин. Отпускная цена на электроэнергию, производимую станциями «РусГидро», в будущем году должна быть снижена на 12,5% — «это просчитано, это возможно», подчеркнул Путин.

Разговоры об отмене ЦИС с 2012 года велись достаточно давно, но официального подтверждения этого решения в компании до настоящего времени не было. В 2011 году ЦИС должны были принести «РусГидро» 18,5 млрд руб., однако затем показатель был снижен до 12,9 млрд руб.

Вопрос компенсации потери средств, необходимых для реализации новых проектов госкомпании, поручено проработать Минфину и ВЭБ. «Определить источник докапитализации» необходимо для обеспечения финансирования «проектов по защищенному перечню», пояснил премьер. «Поручение председателя правительства получено, сейчас компания займется проработкой вопроса совместно с Минфином и ВЭБом», — прокомментировал ситуацию официальный представитель «РусГидро».

Согласно утвержденной инвестпрограмме «РусГидро» вложения 2012 года определены на уровне 103,5 млрд руб. Осенью топ-менеджеры говорили о существенном дефиците средств из-за ожидавшейся отмены ЦИС: цифры колебались, но в среднем компания оценивала свои возможности по вложениям в 70 млрд руб. Большого «плеча» для покрытия дефицита за счет кредитов у компании нет: к концу года показатель долг/EBITDA ожидается на уровне 2,3, отмечает источник РБК daily в «РусГидро». Ковенантами по бондам предельный уровень установлен на отметке 3.

При прогнозе EBITDA-2012 на уровне 65 млрд руб. компания может привлечь не более 45,5 млрд, часть этой суммы уже учтена в балансе на будущий год. Увеличение долга до максимума полностью не решит проблему: дефицит останется, финансирование новых проектов придется сокращать, первый кандидат на заморозку — проект Ленинградской ГАЭС, строительство которой еще не началось, говорит собеседник. При этом в компании не берутся с уверенностью утверждать, какие проекты включены в защищенный перечень, о котором упомянул Владимир Путин.

Оптимальный для компании вариант получения средств — продажа казначейских акций ВЭБу. После завершения обменных сделок с «Интер РАО» пакет достигнет 11%, «РусГидро» хотела бы продать его по цене размещения последней допэмиссии — 1,65 руб. за штуку. В таком случае госбанку он обойдется в 64 млрд руб. и впоследствии может быть продан ВЭБом стратегическому инвестору, поиски которого ведутся «РусГидро» по согласованию с властями. В этом случае в привлечении стратега будет участвовать и банк, что облегчит задачу топ-менеджеров компании. Другие варианты: проектное финансирование, очевидно, со стороны того же ВЭБа, уже выделившего длинные кредиты на создание Богучанского энерго-металлургического объединения, либо размещение очередной допэмиссии.

Инвесторы уже устали от многочисленных допэмиссий госкомпаний энергосектора, говорит аналитик Deutsche Bank Дмитрий Булгаков. Помимо «психологической» усталости рынка это ведет к размыванию долей миноритариев, что не может радовать инвесторов. Миноритарии, вероятно, были бы не против размещения допэмиссии по цене выше справедливой (по консенсус-прогнозу на 16 декабря — 1,89 руб. за бумагу), так как это не ведет к удешевлению их пакетов, но такой вариант выглядит крайне маловероятным. Долговая нагрузка «РусГидро» пока не выглядит избыточной, отмечает г-н Булгаков. По итогам первого полугодия объем средств на счетах (52 млрд руб.) превышал сумму кредитов (48 млрд руб.), так что компания могла бы дозанимать. Но норматив, прописанный при размещении бондов, привязан к сумме долга, а не к очищенному показателю, говорит источник в компании.

Оригинал статьи см. здесь




Источник: Сергей Исполатов, - Путин отрезал тарифы «РусГидро» // РБК daily от 20.12.2011

Также данная статья размещена в:


К этой статье еще нет ни одного комментария.

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии