Персоналии / организации Карьера Наука Обучение Исследования Рейтинги Словарь
Логин:   Пароль:
Войти
 
 
Словарь

Госдума повысила акцизы и снизила НДПИ

 08.06.2006
Версия для печати


Заместитель министра финансов Сергей Шаталов (на фото)

Госдума вчера приняла в первом чтении законопроекты об увеличении ставок акцизов и дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Поскольку многие положения проектов (прежде всего, индивидуальный характер льгот на НДПИ) вызвали критику парламентариев, ко второму чтению они намерены дополнить их своими поправками. Впрочем, представители Белого дома предоставить депутатам возможность "поработать" с правительственными документами не обещают.

Принятым вчера в первом чтении законопроектом "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ" акцизы на спирт, алкогольную продукцию, пиво и автомобили увеличиваются на 8,5%. На бензин, дизтопливо и моторные масла ставка налога оставлена прежней (таким образом правительство намерено сдержать рост цен на нефтепродукты). Наконец, на сигареты акцизы будут увеличены сразу на 30%. Как заявил вчера депутатам замглавы Минфина Сергей Шаталов, это приведет к удорожанию пачки табачных изделий не более чем на один рубль.

Кроме повышения ставок вчера парламентарии утвердили и изменение механизма уплаты этого налога. В частности, акцизы на нефтепродукты с 1 января 2007 года вновь будут платить нефтеперерабатывающие заводы -- эксперимент по их переносу на торговцев нефтепродуктами признан неудачным. Кроме того, со следующего года меняется и способ расчета акциза на сигареты и папиросы. Его предлагается рассчитывать не с отпускной, а с розничной цены, которая будет указываться производителем непосредственно на пачке. Такая система сбора акцизов существует в ЕС и по замыслу чиновников должна решить проблему трансфертных цен в табачной отрасли.

Ко второму чтению депутаты намерены несколько подправить законопроект. В частности, для поддержки винодельческой отрасли бюджетный комитет предложил не повышать ставку акциза на натуральные вина. Глава аграрного комитета Геннадий Кулик предложил правительству пойти еще дальше и на 2007 год вовсе отменить винный акциз. Обоснование -- сложное экономическое положение, в которое попали агрохозяйства из-за сильных морозов прошедшей зимы. Уточнений, по мнению законодателей, требуют и статьи законопроекта о новом механизме сбора табачных акцизов. В частности, депутаты указали правительству на явную нелепость статьи об исчислении акциза с розничной цены. "Поскольку эта цена уже включает в себя акциз и НДС, правительство, по сути, предложило нам одобрить двойное налогообложение",-- отметил вчера зампред бюджетного комитета Глеб Хор.

Еще больше претензий парламентарии выдвинули к другому одобренному вчера в первом чтении законопроекту -- о дифференциации налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Он предусматривает, что со старых месторождений (выработанных больше чем на 80%) НДПИ будет уплачиваться по пониженной ставке. Размер "скидки" будет достигать 70% от стандартной ставки налога. Кроме того, для новых месторождений Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции будут введены налоговые каникулы сроком на 10-15 лет (в виде нулевой ставки НДПИ на добытое на таких участках сырье).

Депутаты одобрили законопроект, несмотря на то что фактически оспорили каждое из его положений. В частности, они не согласны с тем, что дифференциация НДПИ затронет только нефтяников. Как заявил вчера Глеб Хор, бюджетный комитет палаты настаивает, чтобы льготы были распространены на газ и твердые полезные ископаемые (прежде всего -- уголь). Не понравилось депутатам и предоставление режима налоговых каникул только трем регионам: Якутии, Иркутской области и Красноярскому краю (именно они составляют Восточно-Сибирскую нефтегазоносную провинцию). Также ко второму чтению они намерены расширить сферу применения льгот по НДПИ за счет включения в законопроект шельфовых месторождений.

Однако представивший депутатам законопроект замглавы Минэкономразвития Кирилл Андросов вчера вполне определенно дал понять парламентариям, что рассчитывать на расширение льгот по НДПИ за счет других регионов, а также газа и угля им не стоит. Это, по его словам, может произойти только в неопределенном будущем. Реальные шансы на получение льгот есть только у шельфа. Этого в своем недавнем Бюджетном послании потребовал от законодателей Владимир Путин. О необходимости распространить каникулярный режим на шельфовые месторождения на вчерашнем заседании правительства заявил и глава Минэкономразвития Герман Греф.

Комментарий Lobbying.ru
Представляет интерес выступление Геннадия Кулика на пленарном заседании Государственной Думы во время обсуждения индексации акцизов. Аграрный лоббист выступил с предложением  сохранить на уровне 2006 года ставки акцизов на вина и шампанское. Далее мы приводим стенограмму его выступления:

КУЛИК Г. В., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция "Единая Россия".
Я хотел обратиться, Любовь Константиновна, к правительству с нижайшей просьбой поддержать то предложение, которое и обсуждалось в комитете, и высказывалось депутатами. Мы получили сейчас заключительные данные: у нас в России 71 тысяча гектаров посадки виноградников, 7,8 тысячи погибли в результате заморозков, половина пострадали и нуждаются в ремонте, часть надо корчевать и подсаживать новые. Значит, примерный расчёт затрат, осуществлённых институтом: 1 миллиард 156 миллионов рублей. Я вношу предложение, убедительно прошу: в порядке исключения на 2007 год освободить от обложения акцизом натуральные вина, которые мы производим. Это будет всего примерно 180 миллионов рублей, но это хотя бы даст возможность оплатить стоимость посадочного материала. Убедительным образом обращаю внимание на это. Если нужно, мы укажем источники, где ещё можно найти доходы.

И второе предложение. Любовь Константиновна, ну давайте проявим решительность, перенесём весь акциз на спирт, закончим мы эту травлю народа. Сегодня выпускают моющие средства с использованием технического спирта, он дешевле, народ его пьёт, травится, а мы боимся, что повысятся цены на одеколон и ещё на что-то. Многие страны решили эту проблему.

Вот две просьбы, два предложения, которые я прошу учесть при доработке этого законопроекта ко второму чтению.

Благодарю вас.



Источник: Вислогузов Вадим, Госдума повысила акцизы и снизила НДПИ // Коммерсант от 08.06.2006

Также данная статья размещена в:


К этой статье еще нет ни одного комментария.

Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии